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深入學習貫徹習近平法治思想 全面提升統計法治工作水平

作者 :何永東編輯 :楊小涵來源 :海南日報發布時間 :2021年01月08日

  2020年11月,全面依法治國工作會議在北京召開,首次提出并系統闡述了習近平法治思想。習近平法治思想科學回答了中國特色社會主義法治建設一系列重大理論和實踐問題,對當前和今后一個時期推進全面依法治國的重點工作提出了“11個堅持”,為新時代全面依法治國提供了根本遵循和行動指南, 是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要把認真學習領會習近平法治思想作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,把習近平法治思想貫徹落實到統計調查工作實踐中。

  科學立法,確保統計調查活動有法可依

  “立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治?!币恢币詠?,黨中央高度重視統計法治建設工作,采取有力措施全面推進依法統計、依法治統。為防范和懲治統計造假、弄虛作假,推動各地區各部門嚴格執行統計法律法規,進一步提高統計數據質量,黨中央、國務院連續出臺有關深化統計管理體制改革提高統計數據真實性、統計違紀違法責任人處分處理和對防范和懲治統計造假、弄虛作假開展督察的《意見》《辦法》《規定》。多年來,通過頒布實施《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國經濟普查條例》《全國人口普查條例》《統計執法監督檢查辦法》《統計違法違紀行為處分規定》等一系列規范統計活動的統計法律、法規及規范性文件,構建了相對完善的統計法律體系,規定了統計行政機關的職權和職責、統計調查者與統計調查對象的權利和義務以及違反統計法的規定或不履行職責、義務應承擔的法律責任等,實現統計調查活動有法可依。

  依法行政,運用法治思維和法治方式推動調查工作

  “天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!?nbsp;如果有了法律而不實施、束之高閣,或者實施不力,只做表面文章,制定再多的法律也無濟于事。中國社會從封建王權的“人治”走向今天的“法治”,經歷了一個漫長的探索轉變過程。要解決“人治”和“法治”的問題,使我國真正走上現代化,就要求我們的各項活動都應該而且必須在法治的軌道上進行。統計調查機構、統計人員和調查對象也必須在憲法和相關統計法律法規規章的約束下依法開展活動。

  作為行使政府公權力的統計調查部門和統計調查人員,要用習近平法治思想指導統計調查實踐工作,不斷提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力。始終把依法統計、依法治統理念貫穿統計工作各個方面和各個環節,嚴格執行統計法律法規,確保按照統計調查制度開展統計調查。強化責任擔當,踐行“為國統計,為民調查”初心使命,不做虛假數據的“生產者”,做真實數據的“搬運工”。

  抵制違法,對一切統計違法行為“零容忍”

  “縱有良法美意,非其人而行之,反成弊政?!苯陙?,統計法治工作雖然取得了一定成效,但是統計造假、弄虛作假仍時有發生。有的統計人員法治意識淡薄,沒有按國家調查制度開展統計調查;有的領導干部為了“業績”,而干擾統計調查工作;也有的調查對象沒有“為國調查”履行統計法律義務意識,拒絕、阻礙統計調查或是提供不真實、不準確的統計資料。統計無小事。虛假統計調查數據,嚴重違反了統計法精神,往小了說,影響本地區本部門本單位的統計數據質量;往大了說,危及政府宏觀調控決策,侵害人民群眾利益。

  為此,國家各級統計調查機構設置統計違紀違法舉報渠道,登記、梳理統計違紀違法舉報線索;積極建設統計執法檢查隊伍,開展統計督查、統計執法檢查,嚴厲查處統計活動中的違紀違法行為;依法對統計違紀違法單位或人員進行處分或處罰,并將認定為統計失信企業和統計失信人員實施聯合懲戒,進一步加大對典型案件的通報曝光力度。

  加強普法,提升統計調查對象“為國調查”的責任感

  “使法必行之法”在于人心。法治的真諦,在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行?!皩嵤虑笫恰笔俏覀凕h的思想路線和取勝法寶,要想全社會知悉統計法、敬畏統計法、尊崇統計法、執行統計法,需要統計調查部門認真落實“誰執法誰普法”普法責任制,加強普法宣傳教育。在每年的重要時間節點,通過不斷拓寬普法宣傳渠道,豐富普法宣傳載體,創新普法宣傳方式,切實提升普法宣傳活動實效。特別是抓住地方黨政領導關鍵少數,以統計人員為重點,以社會公眾為主體,針對不同人群需要知悉了解的統計法律法規內容開展普法宣傳活動,“送法入機關”“送法進鄉村進社區”“送法到企業”,為依法統計調查工作營造普法、守法、用法的良好社會氛圍。

  我們相信,通過全社會的共同努力,一定能不斷提升海南統計調查法治工作規范化、制度化水平,提高統計調查數據質量,發揮好統計咨詢、監督服務角色,為海南自貿港建設貢獻一份海南調查擔當。

 ?。ㄗ髡呦祰医y計局海南調查總隊黨組書記、總隊長)

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